速转！郴州梳理汇编72条应对疫情影响“干货”政策
编者按：
国家省市应对疫情影响“干货”政策清单
（一）税费优惠
1.单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。[《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第9号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市税务局、市财政局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
2.单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。[《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市税务局、市财政局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
3.自2020年3月1日至5月31日，除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。[《财政部税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第13号）。责任单位：市税务局、市财政局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
4.自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征进口关税，免税进口物资已征收的应免税款予以退还。对受疫情影响，生产经营发生重大损失的企业，可依法依规申请减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。责任单位：市税务局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
5.受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游困难行业企业2020年度产生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市税务局、市财政局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
6.自2020年1月1日起，企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等，捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市税务局、市财政局；责任人：陈作雄，联系方式：18073518062]
（二）金融贷款
7.运用支农再贷款、支小再贷款专用额度资金发放的涉农贷款、小微企业贷款利率应不高于最近的一年期贷款市场报价利率（LPR）加50个基点。同时将原有再贷款再贴现额度打通使用，且运用支农再贷款、支小再贷款资金发放贷款的利率加点幅度由3-5个百分点调整为不高于4个百分点。[《中国人民银行关于加大再贷款、再贴现支持力度促进有序复工复产的通知》（银发〔2020〕53号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：谭利民，联系方式：18175566698]
8.将纳入再担保体系的融资担保机构对疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大小微企业的担保业务(不超过1000万元)，全部纳入再担保体系分险范围。对在疫情期间办理符合备案条件的企业担保项目，减半收取再担保费用。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市政府金融办；责任人：侯青松，联系方式：18107352289]
9.各银行机构对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率，普惠型小微企业贷款综合融资成本要较上年降低0.5个百分点，其他贷款费用能减则减、能免则免。对确实发生损失的小微企业贷款，优先纳入信贷风险补偿范围，并将补偿比例由50%提高到60%，单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的（湘政发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：谭利民，联系方式：18175566698]
10.对已发放的个人创业担保贷款，因受疫情影响可展期一年，继续财政贴息支持，并相应调整信用记录。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行期限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：谭利民，联系方式：18175566698]
11.对全国性及湖南省重点医用物品和生活物资重点名单企业，期限不超过一年的贷款年利率不高于最近公布的一年期LPR减100BP，由中央财政按50%给予贴息，企业实际融资成本应低于1.6%，贴息期限不超过1年。对未纳入全国性及湖南省重点医用物品和生活物资重点名单企业，一年期贷款年利率不高于最近公布的一年期LPR减45BP；贷款期限超过一年的，年利率不高于最近公布的五年期LPR。“战疫芙蓉人才贷”专属融资服务项下贷款涉及的相关评估费、登记费等全部由承办银行承担，以进一步降低企业综合融资成本。[《湖南省“战疫芙蓉人才贷”专属融资服务方案》（长银发〔2020〕24号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：谭利民，联系方式：18175566698]
12.对诚信纳税、真实经营的普惠型小微企业提供“税融贷”及“税融贷+担保”线上融资服务，提供最高300万信用额度或最高500万担保授信额度。生产设备、仓储设施、车辆设备等固定资产贷款，根据实际采购需求给予中长期授信额度,并灵活设计还款期限和担保方式。为符合条件的企业提供最优惠的贷款利率，企业无需承担任何手续费。[《湖南省商务厅中国银行股份有限公司湖南省分行关于开展“防疫情、促开放-中银速贷”专项融资服务的通知》（湘商贸〔2020〕6号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市商务局；责任人：王小萍、罗崇明，联系方式：18973250379、13807351217]
（三）财政支持
13.落实国家要求，将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头以上。[《关于抓好春耕备耕全力恢复农业生产保障市场供应的通知》（湘政办明电〔2020〕9号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市农业农村局、市财政局；责任人：欧阳崇义，联系方式：13786533063]
14.支持辖区内已有生产口罩、络合碘、消毒液等疫情防护产品企业增加生产线，扩大产能产量，市县财政按照不超过总投资的20%、总额不超过100万元的标准给予一次性奖补（市级财政奖补不超过总投资的10%、总额不超过50万元，其余可由县市区财政配套）。疫情过后，富余的产量可由市、县市区政府收储。[《郴州市支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战十条措施》（郴政办发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市工信局、市发改委、市财政局；责任人：向建国，联系方式：13975500711]
15.对疫情期间减免创业者场地租金的市级创业孵化基地，据实给予一次性奖补资金，每个基地最高奖补不超过10万元。提前办理场地租金申领，对符合申领场地租金补贴条件的初创企业，申领时间从2020年6月提前到2020年3月。[《郴州市应对新冠肺炎疫情加强企业复工复产用工服务保障措施》（郴政办发〔2020〕8号)。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市人社局、市财政局；责任人：谷学军，联系方式：2899612]
16.全力争取疫情防控资金、预算内投资及一般性转移支付、专项转移支付；大力争取政府专项债券、产业基金。[《关于积极应对疫情影响强化争资立项工作的通知》（郴政办函〔2020〕14号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市发改委、市财政局；责任人：范洪水、段君佳，联系方式：18075529339、18975505550]
17.鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户减半疫情期间的租金。有关涉及中小微企业减税政策按国家和省规定执行。[《郴州市支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战十条措施》（郴政办发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市税务局，责任人：陈作雄，联系方式：18007358062]
18.积极争取省级金融机构向我市捐赠。[《关于积极应对疫情影响强化争资立项工作的通知》（郴政办函〔2020〕14号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市政府金融办；责任人：侯青松，联系方式：18107352289]
（四）用工就业
19.疫情防控期间，对符合条件的不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。用人单位受疫情影响未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后三个月内补缴。2020年6月底前，企业可申请缓缴住房公积金。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行期限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市人社局、市住房公积金中心；责任人：刘华、杨光勇，联系方式：2330649、18975522801]
20.从2020年2月起至4月，减半征收全省大型企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，职工个人缴费部分不予减免。机关事业单位以外的其他单位参照执行。从2020年2月起至6月，免征全省中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，职工个人缴费部分不予减免。以单位身份参保的个体工商户参照执行。受疫情影响，申请缓缴前连续3个月累计亏损的企业，可申请缓缴基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。已停保的企业或完全停产的企业，不再办理社会保险费缓缴手续。[《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》（湘人社规〔2020〕3号）。执行期限：自2020年2月1日起执行，具体政策实施期满失效；责任单位：市人社局、市财政局、市税务局；责任人：郭强，联系方式：2871478]
21.将兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业稳岗返还标准提高到该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的70%。将企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%，以上关于裁员率的规定执行时间截止到2020年12月31日。从2020年3月1日起，统一将全省失业保险待遇提高到最低工资标准的90%。推动落实农民工同等享受失业保险相关待遇。新参保农民工，按照城镇职工同等标准参保缴费，享受同等待遇，各经办机构可直接在业务系统内办理。[《稳企稳岗稳就业十条措施》（湘人社规〔2020〕2号）。执行期限：自2020年2月21日起施行，有效期5年；责任单位：市人社局，责任人：刘华，联系方式：2330649]
22.疫情防控期间，对企业吸纳登记失业人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的（经批准可缓缴的企业在申请此项补贴时可视同为按规定缴纳了社会保险费），可给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴，所需资金从就业资金中列支。一次性吸纳就业补贴与一次性岗位补贴不重复享受。对参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，经人力资源社会保障部门审核后，给予企业每人每月500元的培训补贴，补贴期限最长不超过6个月。对为防疫物资生产重点企业提供职业介绍服务的经营性人力资源服务机构及农村劳务经纪人，在疫情防控期间每成功介绍1名劳动者稳定就业3个月以上的，给予300元/人的就业创业服务补助。疫情防控期间，中小微企业吸纳高校毕业生稳定就业1年以上并按规定缴纳社会保险的可按1000元/人的标准给予其一次性吸纳就业补贴。[《稳企稳岗稳就业十条措施》（湘人社规〔2020〕2号）。执行期限：自2020年2月21日起施行，有效期5年；责任单位：市人社局，责任人：谷学军，联系方式：2899612]
23.对《湖南省职业技能培训补贴标准目录（2019-2021年）》（湘人社发〔2019〕17号）规定的各类职业技能培训补贴标准普遍提高50%。原有规定上浮的地区和人员，按原有比例享受职业培训补贴，不叠加享受。由省人力资源社会保障厅确定为紧缺职业（工种）的，普调后其培训补贴标准上浮10%的规定仍继续执行。[《稳企稳岗稳就业十条措施》（湘人社规〔2020〕2号）。执行期限：自2020年2月21日起施行，有效期5年；责任单位：市人社局，责任人：唐爱军，联系方式：2871338]
24.2020年2月1日-3月31日期间，市外务工返乡农民工留在本地园区企业就业且稳定6个月以上的，按800元/人的标准给予奖补。2020年2月1日-3月31日期间，为郴州高新区、郴州经开区工业企业招聘员工且稳定就业3个月以上（以劳动合同和工资发放记录为依据）的人力资源服务机构（劳务经济人），除可按《郴州市人民政府关于进一步促进就业工作的实施意见》（郴政发﹝2019﹞2号）规定享受招工服务补贴外，再按200元/人（建档立卡贫困户按300元/人）的标准给予一次性就业创业服务补助。对村支两委积极动员和组织本村劳动力返岗复工，支持村级就业服务点和“互联网+就业”系统运维体系建设，在疫情期间组织本村劳动力到郴州高新区、郴州经开区就业达20人以上的，择优评选50个“郴州市劳动力输出先进村”，每个先进村奖励2万元，奖金可由村委会以劳务经济人报酬的形式奖给个人。对返乡农民工在郴州城区创办的小微企业，2020年2月1日-3月31日正常运营、带动就业5人（含5人）以上的（以疫情期间工资发放凭证为依据），按5000元的标准给予一次性创业补贴。[《郴州市应对新冠肺炎疫情加强企业复工复产用工服务保障措施》（郴政办发﹝2020﹞8号）。责任单位：市人社局，责任人：谷学军，联系方式：2899612]
（五）要素保障
25.对疫情防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内缴清。[《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市发改委、市住建局（市人防办）、市城管和综合执法局；责任人：袁光，联系方式：18152757186]
26.除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户（含已参与市场交易用户），电网企业在计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制，减免收取容（需）量电费。对于疫情发生以来停工、停产的企业，可适当追溯减免时间。对因满足疫情防控需要扩大产能的企业，原选择按合同最大需量方式缴纳容（需）量电费的，实际最大用量不受合同最大需量限制，超过部分按实计取。为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所用电需求，免收高可靠性供电费。[《湖南省发展和改革委员会关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（湘发改价调〔2020〕80号）。执行期限：2020年2月1日至6月30日；责任单位：市发改委、国网郴州供电公司、郴电国际；责任人：袁光，联系方式：18152757186]
27.对于疫情防控相关的医疗卫生设施和药品、医疗器械等项目急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于永久性建设用地的，可在突发公共卫生事件一级应急响应结束后6个月内完善用地手续；属于临时用地的，应在3个工作日内办理相关手续，用地单位在疫情结束后恢复土地原状并交还原土地使用者。[《郴州市自然资源和规划局关于做好疫情防控形势下自然资源和规划保障服务工作的通知》（郴资规发〔2020〕9号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市自然资源和规划局；责任人：黄维，联系方式：13207353333]
（六）市场监管
28.鼓励符合条件的特种设备生产单位采用自我声明承诺的方式免评审换证。对于特种设备生产单位许可证、检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的，可以办理许可证延期。对因疫情影响无法按期申请办理特种设备生产许可证换证的单位，可延期至疫情解除后办理。[《关于应对疫情服务支持市场主体发展的通知》（湘市监发〔2020〕17号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市市场监管局；责任人：粟明，联系方式：13975532299]
29.全省2019年度个体工商户年报时间延长至2020年12月31日。[《湖南省市场监督管理局关于延长2019年度个体工商户年报时间的通告》。责任单位：市市场监管局；责任人：何虎明，联系方式：2992038、18973599065]
30.允许中药饮片生产企业按照国家、省级卫生健康部门已公布的推荐中药处方，在本企业厂区内将中药饮片进行调配后包装销售。但必须将详细处方、标签内容样式报省局备案。允许医疗机构按照国家、省级卫生健康部门已公布的推荐中药处方或经所在地市级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部门确认的处方，配制或委托有条件的医疗机构、药品生产企业配制成汤剂在本医院使用。但必须将详细处方、标签内容样式报省局备案。[《一级响应期间疫情防控急需药品监管措施》（湘药监发〔2020〕6号）。执行时限：根据突发公共卫生事件的情形和发展的情况，决定终止施行时间；责任单位：市市场监管局；责任人：谢爱军，联系方式：13117554160]
31.一级响应期间，药品零售企业（连锁门店）《药品经营许可证》、医疗器械经营企业《医疗器械经营许可证》有效期实行延期备案，有效期延期到一级响应解除后30日。在省局顺延期间内发生认证证书逾期未换证、认证机构未及时作出暂停处理等情形的，不予处罚。引导和协助检验检测机构通过“湖南政务服务网”办理检验检测资质认定申请、变更（扩项）及资质认定证书延续等事项。对生产、经营疫情防控相关物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程、尽快移出。对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常目录。[《关于服务市场主体复工复产12条措施》（郴市监发〔2020〕18号）。执行时限：一级响应解除后30日；责任单位：市市场监管局；联系人：谢爱军、曾凡红，联系方式：13117554160、13507359390]
32.在应急响应期间，采矿许可证到期的，矿业权人向所在县市区自然资源主管部门报告后，除存在违法采矿行为不能依法办理延续登记的矿业权外，其许可证有效期顺延至应急响应结束后一个月。采矿许可证到期或即将到期，矿业权人已提出延续登记申请的，予以正常办理。其间需要补正资料的，通过函件、电话、短信等形式通知矿业权人。也可以在应急响应结束之日起一个月内完成资料补正。[《郴州市自然资源和规划局关于做好疫情防控形势下自然资源和规划保障服务工作的通知》（郴资规发〔2020〕9号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市自然资源和规划局；责任人：何罗云，联系方式：13973511753]
（七）审批服务
33.凡可通过线上办理的审批、备案等事项不得要求申请人到现场办理，鼓励通过网络、视频等开展项目评估评审，对确需提交纸质材料的可以实行容缺受理、先行办理，待疫情结束后再补交纸质原件。对疫情防控期间到期的许可证，可延期到疫情结束后一定期限内再办理延续、变更、换发等业务。[《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发明电〔2020〕6号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市行政审批服务局；责任人：向建华，联系方式：18973599398]
34.完善企业信用修复机制，协助受疫情影响出现订单交付不及时，合同逾期等失信行为的企业开展信用修复工作。[《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发明电〔2020〕6号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市发改委、中国人民银行郴州市中心支行；责任人：罗显柏，联系方式：13975550006]
35.加工贸易企业（含海关特殊监管区域内企业）因延迟复工造成加工贸易手（账）册超期核销的，深加工结转、内销征税等各类申报业务超过规定时限的，主管海关凭企业说明办理延期手续，企业事后补交有关材料。[《关于应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施》（署党发〔2020〕11号）。执行时限：2020年2月16日起，截止时间未明确；责任单位：郴州海关；责任人：曹杰，联系方式：18975506767]
36.对企业生产急需进口的机器设备、原材料做到快速验放，如需实施查验的，提高机检比例，减少开箱检查。收货人可以委托监管作业场所经营人、运输工具负责人等到场，或通过电子邮件、电子平台等方式告知海关不到场实施查验。对于需要送实验室检测的，可凭第三方认证、检测报告或企业质量安全自我声明快验快放。[《关于应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施》（署党发〔2020〕11号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：郴州海关；责任人：曹杰，联系方式：18975506767]
37.除禁止入境的以外，综合保税区内企业从境外进口且在区内用于生物医药研发的货物、物品，免于提交许可证，进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销。[《商务部等8部门关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》（商服贸发〔2020〕12号）。执行时限：2020年1月6日起，截止时间未明确；责任单位：市商务局；责任人：王小萍，联系方式：18973520379]
38.放宽索赔受理要求，加快勘查、定损、核赔工作。如客户因受疫情防控影响，未及时申报、未缴纳保费、未及时报损、未及时申请索赔，在定损核赔时予以通融处理。对受疫情影响企业，在贸易真实和债权金额确定的前提下，可后续再补充必要文件，应赔尽赔、能赔快赔，以减轻企业资金压力。[《充分发挥出口信用保险作用支持湖南外经贸稳定发展若干措施》。执行时限：公布之日起至2020年12月31日；责任单位：市商务局；责任人：王小萍，联系方式：18973520379]
39.合理维持认证、许可证书周期。对已到期或即将到期的食品生产经营许可证，企业承诺保持生产条件持续合规的，延期至疫情结束后换证。与防疫有关的企业申请换发证，在资料审查合格的前提下，企业承诺现场符合要求的，可以先期发证。[《湖南省市场监督管理局关于应对疫情服务支持市场主体发展的通知》（湘市监发〔2020〕17号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市行政审批服务局；责任人：向建华，联系方式：18973599398]
40.加快食品农产品进境检疫审批，全力保障进口肉类、水果、食用水生动物及水产品等快速通关，服务市场保供稳价。对布控查验和检测的进口民生物资，优先实施查验、优先安排检测，快速完成合格评定；支持消费品进口，对于已获得第三方检测报告或认证的进口消费品，应进口商申请，凭进口商品质量安全合格声明，可根据情况免予实验室检测。支持扩大食品农产品出口。对重点供港生鲜农产品，优先办理相关出口业务。[《长沙海关关于印发“防疫情帮复产稳外贸”十二条措施的通知》（湘关办发〔2020〕12号）。执行时限：2020年2月14日至6月30日，视疫情防控需要再作相应调整；责任单位：郴州海关；责任人：曹杰，联系方式：18975506767]
41.市行政审批服务局承办的84项集中审批事项中与防疫、企业复工复产、重点项目开工复工有关的审批事项，均在现有承诺时限基础上再压缩50%以上；对网上申报的，预审时间由3个工作日改为即时预审。[《关于疫情防控期间支持企业复工复产和重点项目开工复工的工作措施》（郴行审发〔2020〕5号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市行政审批服务局；责任人：向建华，联系方式：18973599398]
42.实行“网上预审+双向快递”。疫情防控期间有关防疫企业、项目、物资生产等审批事项、全市规模以上工业企业复工复产审批事项以及省、市重点项目开工复工审批事项，凡涉及市行政审批服务局实施的审批事项，企业和群众通过“网上办、掌上办”预审后需提交申报资料原件的可选择“网上预审+双向快递”的方式寄送申请材料并领取证照和相关文书，实现业务办理“零见面”。企业和群众须选择邮政EMS寄送至市行政审批服务局相关窗口办理，邮资由市行政审批服务局承担，办结的相关证照件免费寄回。[《关于疫情防控期间支持企业复工复产和重点项目开工复工的工作措施》（郴行审发〔2020〕5号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市行政审批服务局；责任人：向建华，联系方式：18973599398]
（八）民生保障
43.将水稻有序抛秧机、粪污罐等新增纳入补贴范围；将循环运动式育苗设备、田间轨道运输机列入新产品补贴试点；简化蔬菜、生猪生产相关的19个品目机具补贴程序。提高农机购置补贴办理时效，补贴资金结算由30个工作日缩短为20个工作日。［《关于应对新冠肺炎疫情影响支持当前农业农村发展的政策措施》（湘农联〔2020〕19号）。执行时限：公布之日起至2020年12月31日；责任单位：市农业农村局、市财政局；责任人：曹向东，联系方式：18975587761]
44.对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。[《湖南省金融支持疫情防控和企业复工复产的若干措施》（长银发〔2020〕19号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：谭利民，联系方式：18175566698]
45.对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。[《湖南省金融支持疫情防控和企业复工复产的若干措施》（长银发〔2020〕19号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：中国人民银行郴州市中心支行；责任人：周小卫，联系方式：18973552211]
46.驾驶证审验换证、机动车检验等业务可延期至疫情结束后办理，发生驾驶证逾期未换证、未审验及机动车逾期未检验等情形的，公安交管部门不予处罚。[《郴州市支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战十条措施》（郴政办发〔2020〕3号）。执行时限：公布之日起至疫情解除之日止；责任单位：市公安局交警支队；责任人：李新，联系方式：18973535555]
附件：国家省市应对疫情影响政策文件网址链接
一、国家级
1.《关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知》（国办发明电〔2020〕2号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/30/content_5473087.htm
2.《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发明电〔2020〕6号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/04/content_5486767.htm
3.《国家发展改革委办公厅关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知》（发改办财金〔2020〕176号），文件链接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200302_1222106.html
4.《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知》（发改办财金〔2020〕111号），文件链接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200208_1220174.html
5.《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》（发改办就业〔2020〕100号），文件链接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200206_1220012.html
6.《国家发改委财政部工信部关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知》（发改运行〔2020〕184号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/10/content_5476852.htm
7.《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/09/content_5476352.htm
8.《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告》（财政部国家发展改革委公告2020年第11号），文件链接：
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466791.htm
9.《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（财金〔2020〕3号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/03/content_5474105.htm
10.《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》（财金〔2020〕5号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475962.htm
11.《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第8号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475528.htm
12.《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第9号），文件链接：
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466789.htm
13.《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号），文件链接：
http://hunan.chinatax.gov.cn/show/20200207343255
14.《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第13号），文件链接：
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200228_3475718.htm
15.《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》（银保监发〔2020〕6号），文件链接：
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=892278&itemId=928&generaltype=0
16.《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号），文件链接：
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=888850&itemId=915&generaltype=0
17.《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》（银保监办发〔2020〕15号），文件链接：
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=890657&itemId=915&generaltype=0
18.《中国人类遗传资源管理办公室关于对涉及治疗新型冠状病毒感染肺炎相关项目进行应急快速审批的通知》，文件链接：
http://www.most.gov.cn/tztg/202002/t20200206_151418.htm
19.《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》（国科火字〔2020〕38号），文件链接：
http://www.most.gov.cn/tztg/202002/t20200206_151447.htm
20.《科技部办公厅关于做好在华工作外国专家防控新型冠状病毒疫情服务工作的通知》（国科办专〔2020〕4号），文件链接：
http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/202001/t20200131_151335.htm
21.《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间实施好质量认证相关工作的通知》（市监认证〔2020〕9号），文件链接：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjgs/202002/t20200204_311019.html
22.《关于做好疫情防控期间电梯安全监管工作的通知》（市监特设函〔2020〕10号），文件链接：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/tzsbj/202002/t20200205_311082.html
23.《市场监管总局国家药监局国家知识产权局支持复工复产十条》（国市监综〔2020〕30号），文件链接：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/zhghs/202002/t20200215_311667.html
24.交通运输部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知（水交明电〔2020〕87号），文件链接：
http://www.gov.cn:8080/zhengce/zhengceku/2020-03/04/content_5486662.htm
25.交通运输部关于分区分级做好水路运输服务保障工作的通知（水交明电〔2020〕87号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/05/content_5487080.htm
26.《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第6号），文件链接：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810346/n810825/c101434/c5143154/content.html
27.《海关总署关于对美加征关税商品市场化采购排除通关事项的公告》（海关总署公告2020年第36号），文件链接：
http://gec.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2868140/index.html
28.《海关总署关于临时延长加工贸易手（账）册核销期限和有关注册登记备案事宜的公告》（海关总署第21号公告），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/02/content_5485703.htm
29.《关于应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施》（署党发〔2020〕11号），文件链接：
http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/2862795/index.html
30.《中共海关总署委员会关于印发海关支持综合保税区发展措施的通知》（署党发〔2020〕19号），文件链接：
http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/25/content_5483101.htm
31.《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔2020〕14号）,文件链接：
http://www.miit.gov.cn/n973401/n7647394/n7647399/c7669722/content.html
32.《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》（工信部政法〔2020〕29号），文件链接：
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7692694/content.html
33.《关于组织开展“企业微课”线上培训的通知》（工企业函〔2020〕30号），文件链接：
http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202002/t20200211_11176405.html
34.《工业和信息化部财政部关于举办2020年“创客中国”中小企业创新创业大赛的通知》（工信部联企业〔2020〕26号），文件链接：
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1146592/n3917132/n4061730/c7683073/content.html
35.《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》（商综发〔2020〕30号），文件链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202937077.shtml
36.《商务部国家开发银行印发关于应对新冠肺炎疫情发挥开发性金融作用支持高质量共建“一带一路”的工作通知》，文件链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202003/20200302941369.shtml
37.《商务部办公厅关于切实做好疫情防控期间进一步便利企业申领进出口许可证件有关工作的通知》，文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/06/content_5475372.htm
38.《商务部办公厅关于积极做好疫情应对支持服务外包企业发展工作的通知》（商办服贸函〔2020〕51号），文件链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202935488.shtml
39.《商务部等8部门关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》（商服贸发〔2020〕12号），文件链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/xxfb/202001/20200102929998.shtml
40.《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》，文件链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202002/20200202934738.shtml
41.《关于大力促进知识产权运用支持打赢疫情防控阻击战的通知》（国知办发运字〔2020〕7号），文件链接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/28/content_5484418.htm
二、省级
42.《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》（湘政发〔2020〕3号），文件链接：
http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj//202002/t20200219_11183680.html
43.《湖南省发展和改革委员会关于规范疫情防控重点保障企业名单管理有关事项的通知》（湘发改财信〔2020〕59号），文件链接：
http://fgw.hunan.gov.cn/
44.《湖南省发展和改革委员会关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（湘发改价调〔2020〕80号），文件链接：
http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/tslm_77952/jfgl/202002/t20200226_11192117.html
45.《湖南省科技厅关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间外国人来华工作许可相关工作的通知》，文件链接：
http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202002/t20200201_11167273.html
46.《湖南省科技厅湖南省财政厅关于发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急专题项目申报指南的通知》，文件链接：
http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202001/t20200128_11165341.html
47.《关于疫情防控期间支持科技企业创新发展若干举措的通知》（湘科发〔2020〕14号），文件链接：
http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202002/t20200220_11186313.html
48.《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》（湘人社规〔2020〕3号），文件链接：
http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/tzgg/202002/t20200224_11189770.html
49.《应对新冠肺炎疫情做好高校毕业生就业创业工作十条措施》（湘人社规〔2020〕4号），文件链接：
http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/tzgg/202002/t20200222_11188397.html
50.《湖南省市场监督管理局关于应对疫情服务支持市场主体发展的通知》（湘市监发〔2020〕17号），文件链接：
http://amr.hunan.gov.cn/amr/zwx/xxgkmlx/tzggx/202002/t20200213_11177992.html
51.《长沙海关关于印发“防疫情帮复产稳外贸”十二条措施的通知》（湘关办发〔2020〕12号），文件链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/SbJMzNsU8JD74WazbcHTww
52.《关于应对新冠肺炎疫情影响支持当前农业农村发展的政策措施》（湘农联〔2020〕19号），文件链接：
http://www.hnagri.gov.cn/web/hnagrizw/9864/9865/9867/content_317394.html
53.《湖南省农业农村厅关于进一步压实“菜篮子”市长负责制切实做好农产品稳产保供工作的通知》（湘农发〔2020〕17号)，文件链接：
http://www.hnagri.gov.cn/web/hnagrizw/9864/9865/9866/content_316996.html
54.《关于全力支持和组织推动中小企业复工复产的措施》,文件链接：
http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202002/t20200204_11169916.html
55.《关于申报2020年湖南省制造强省专项资金奖励项目的通知》(湘工信财务〔2020〕60号），文件链接：
http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202003/t20200305_11799524.html
56.《湖南省商务厅积极应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的若干措施》,文件链接：
http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202002/t20200213_548648862916351744.html
57.《湖南省商务厅中国银行股份有限公司湖南省分行关于开展“防疫情、促开放-中银速贷”专项融资服务的通知》（湘商贸〔2020〕6号，文件链接：
http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202002/t20200219_174142248562379488.html
58.《湖南省商务厅关于全力做好疫情防控期间招商引资企业服务和招商引资工作的通知》，文件链接：
http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202002/t20200218_56667427858938632.html
59.《充分发挥出口信用保险作用支持湖南外经贸稳定发展若干措施》，文件链接：
http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202002/t20200228_755077136895608064.html
60.《疫情期间支持我省应急粮油加工企业收购农民余量的补贴方案》（湘粮调〔2020〕21号），文件链接：
http://lshwzcbj.hunan.gov.cn
61.《应对新冠肺炎疫情影响支持当前农业农村发展的政策措施》（湘农联〔2020〕19号），文件链接：
http://njj.zhuzhou.gov.cn/c16982/20200225/i1457416.html
62.《关于在疫情防控期间有序高效开展公共资源交易服务有关工作的通知》（湘资〔2020〕12号），文件链接：
http://ggzy.hunan.gov.cn/xxgk/001003/20200217/77a77e5e-1805-4754-8bff-df3187e34e0f.html
63.《支持文化和旅游业战疫情促发展的若干措施》的通知（湘文旅财发〔2020〕19号），文件链接：
http://www.yiyang.gov.cn/czj/5787/31462/content_1135116.html?jmohlnglnohdbiek
64.《湖南省市场监督管理局关于延长2019年度个体工商户年报时间的通告》，文件链接：
http://amr.hunan.gov.cn/amr/zwx/xxgkmlx/tzggx/202003/t20200305_11799560.html）
65.《国家税务总局湖南省税务局关于实施助力打赢疫情防控阻击战支持企业恢复生产十条措施的通知》（湘税发〔2020〕14号），文件链接：
http://hunan.chinatax.gov.cn/show/20200205342220
三、市级
66.《郴州市支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战十条措施》（郴政办发〔2020〕3号），文件链接：
http://www.czs.gov.cn/html/zwgk/fggw/govbanfile/czbf/content_3095508.html
67.《郴州市应对新冠肺炎疫情加强企业复工复产用工服务保障措施》（郴政办发〔2020〕8号），文件链接：
http://www.czs.gov.cn/html/zwgk/fggw/govbanfile/czbf/content_3095520.html
68.《郴州市人民政府办公室关于切实做好金融服务支持企业复工复产的通知》郴政办函〔2020〕11号，文件链接：
http://www.czs.gov.cn/html/14044/14063/14067/content_3095561.html
69.《郴州市发展和改革委员会关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》（郴发改价发〔2020〕24号），文件链接：
http://fgw.czs.gov.cn/fzggdt/13510/content_3095128.html
70.《关于积极应对疫情影响强化争资立项工作的通知》（郴政办办函〔2020〕14号），文件链接：
http://www.czs.gov.cn/html/zwgk/fggw/govbanfile/czbh/content_3095560.html
71.《郴州市工业和信息化局联合华为公司为全市党政机关、企事业单位免费提供视频会议服务的通告》，文件链接：
http://gxj.czs.gov.cn/zwgk/tzgg/content_3076644.html
72.《郴州市财政局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控财政资金保障的通知》（郴财社〔2020〕3号），文件链接：
http://czj.czs.gov.cn/index.html
73.《关于在疫情防控期间有序开展公共资源交易服务有关工作的通知》（郴公管办〔2020〕1号），文件链接：
http://fgw.czs.gov.cn/fzggdt/13069/content_3083594.html
74.《关于服务市场主体复工复产12条措施》（郴市监发〔2020〕18号），文件链接：
http://amr.czs.gov.cn/12990/12995/12996/content_3091253.html
来源：郴州发布
一审：陈青梅 二审：肖勇 终审：叶龙斌
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