湖南日报·新湖南客户端特约记者 彭司进 通讯员 向科 彭珂

“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”初夏的酉水河畔，湘西土家族苗族自治州保靖县酉溪公园的荷花苑一片翠绿，朵朵荷花五彩缤纷，点缀其间，让人赏心悦目。

和这片荷园一样美丽盛开的，更有保靖县的党建之花。

去年以来，该县着力推进以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部“五化”建设，基层党组织建设焕发生机，经济社会发展欣欣向荣。

战斗的堡垒，“五化”建设聚活力

一个支部就是一个堡垒。

走进迁陵镇茶市村，新修的村党群服务中心楼顶“永远跟党走”固定横幅异常醒目。村民文化活动广场左侧，长达16米的2组固定宣传栏上张贴着基层党建、脱贫攻坚、村务党务财务公开等内容。一楼的便民大厅，扶贫队员、村干部值班井然有序。

正是上班时间，不时有前来办事、咨询的村民。茶市村党支部书记吴宗江放下手头工作告诉记者：“以前旧村部狭窄拥挤，党员开会、村民办事都很不方便，遇到暴雨天气还担心漏雨，群众意见大。现在搬进了新村部，环境变好了，百姓办事也方便多了，党员开会议事也更有底气了。”该村还依托为村平台，设立“书记信箱”，一年来办理回复群众来信44件（次），做到事事有着落，件件有回音，拉近了党支部与群众的感情。

为了给党员群众提供一个良好的办事议事文化娱乐场所，该县整合资金近亿元，对全县所有村（社区）党群服务中心进行提质升级，做到建筑风格、外墙装饰、宣传栏目、上墙制度和标识标牌“五个统一”；出台了《关于做好村党群服务中心规范管理使用工作的通知》，在合理划分功能室、规范挂牌宣传、落实村干部值班值守、加强日常管理等方面作出严格规定。

该县还将党支部“五化”建设其纳入了党委（党组）书记履行党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”的重要内容，建立了县级党员领导联系党支部“五化”建设制度，形成了党委（党组）书记亲自抓，分管副职深入抓、党支部书记具体抓的工作格局。

保靖县委常委、组织部长阳文魁告诉记者：“去年以来，我县大力推进农村党支部“五化”建设，各支部战斗力得到明显提升，群众满意度提高，脱贫攻坚等各项工作成效显著。”

示范的力量，“五化”建设强筋骨

示范推进，这是党支部“五化”建设中的保靖力量。

保靖县公安局就如此。该局是县里的党支部“五化”建设示范点之一。该单位现有机关民警113名，其中党员民警92名，机关单位17个，按照功能相近原则设立了9个党支部，将负责思想政治工作的教导员推选为各支部书记。

保靖县公安局党委在党支部“五化”建设中，注重抓学习强业务，抓制度强落实，抓阵地提精气。各项工作推动迅速有力。

该局采取红星云、微信、党小组学习等形式，常态化推进党员教育学习，同时将业务培训、专家授课等作为支部主题党日的重要内容，全面提升党员民警政治业务素质。在9个支部设置了相对固定的党员活动室，建成了警营文化活动室，成为了党员民警文化氧吧。

该局还开展不同形式的谈心谈话，倒逼工作落实。如去年9月，该局党委对入境大队在精准扶贫无户人员上户方面存在工作不力问题，给予了严厉约谈批评，促进了工作开展，110余名特殊情形的无户人员得到了上户。

党支部“五化”建设为保靖公安强筋健骨，催生了做事创业内生动力，并涌现出了一批典型标杆。政委何绪林被公安部评为“全国优秀人民警察”；1年追回7名命案逃犯的党员民警姚勇被评绩效考核个人一类，并荣记省公安厅二等功。近年来，该局共有46名党员民警被上级表彰，多项工作步入全州前列。

在党支部“五化”建设中，保靖县出台了《关于印发全县农村八个行业领域党支部“五化”建设标准（试行）的通知》和《关于明确全县八个行业（领域）党支部“五化”建设示范支部的通知》，召开了2次全县党支部“五化”建设推进会，分行业领域建立了21个县级党建示范点，以点带面，示范推进。

截至目前，该县“五化”建设达标支部372个，占比63%。

创业的动力，“五化”建设兴产业

脱贫攻坚的关键时期，“五化”建设兴产业是保靖的亮点。

吕洞山镇黄金村党支部及扶贫工作队，开展“村民夜话”系列谈心活动，引领黄金茶产业发展，深受百姓称赞。

6月25日，记者在该村采访时，现场过了一把“村民夜话”的瘾。

当晚，华灯初上，黄金村傍海组的太阳能路灯将路面照得透亮。指针指向20点时，“村村响”喇叭叫了起来，村党总支书记龚伍金召集村民开会。

不到半小时，村部院坝里密密麻麻坐满了近百名村民。龚伍金坐在一张四方桌后面，开始给大家讲党建知识、扶贫政策、茶叶销售、管理等事项。村主任石金贵告诉记者，“村民夜话”系列谈心主要包括“党建工作”“大政方针宣传”“精准扶贫成效”“保靖黄金茶产业如何生态有机品质”等内容。

龚伍金说，该村成立了58个“互助五兴”小组，引导120余户贫困户加入了茶叶合作社，通过帮思想、帮技术、帮产业，目前全村有保靖黄金茶2.26万亩，采收面积达1.7万亩，户均茶叶近5亩；茶叶专业合作社18个，从事茶叶种植、加工、销售的从业人数近2200余人，人均纯收入达9000余元，2018年该村顺利出列。

保靖县立足全县“两茶一果”产业优势，创新党组织设置，建立产业党支部、党小组50余个，其中6名支部书记担任董事长（法人），通过“党支部+合作社+贫困户”模式带动建档立卡贫困户在家门口就业创业，带领群众致富，实现了“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的目标。

目前，保靖黄金茶种植面积已达9.17万亩，产值8亿元以上，发展茶叶合作社113家，全县现有茶农1.45万户5.76万人，其中建档立卡贫困户4800户1.8万人，已有4100户1.6万稳定实现了脱贫。

除了黄金茶产业，该县油茶等其他产业发展也风起云涌。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。党支部“五化”建设，是推动保靖经济社会发展的强劲载体。党旗飘扬酉水河畔，在脱贫攻坚的关键时刻，“五化”建设正当时，党支部这个“尖刀排”，正以锐不可当的气势，奋力攻坚克难，奋勇迈步在全面建成小康社会的时代大道。

责编：莫成

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